Mae’r Swyddfa Cyfrifoldeb Cyllidebol (OBR) yn rhagweld bod ymfudwyr ar gyflog isel, ar gyfartaledd, yn faich ariannol waeth beth fo hyd eu harhosiad. Y senario achos gorau, o safbwynt cyllidol, yw os bydd ymfudwr cyflog isel yn cyrraedd 25 oed ac yn aros am flwyddyn yn unig, yr amcangyfrifir ei fod yn costio £20,000 i’r trethdalwr. Os bydd ymfudwr cyflog isel yn penderfynu aros am gyfnod amhenodol, fel y mae Prifysgol Rhydychen yn amcangyfrif y bydd tua 30% yn ei wneud, yna mae’r gost yn codi i £465,000.
Fis diwethaf, bu farw dynes 40 oed yng Nghymru, y gwrthodwyd iddi gael cyffur canser a oedd yn ymestyn ei bywyd, yn drasig. Nid yw’r cyffur, Enhertu, ar gael yng Nghymru na Lloegr oherwydd costau uchel. Mae cwrs o driniaeth yn werth tua £118,000.
Pwy bleidleisiodd dros fewnfudwyr ar gyflog isel dros driniaeth canser i ddinasyddion Prydeinig?
Cyfeiriad at y ddelwedd: Mae ‘cyflog isel’ yn golygu cyflog o £18,715 (hanner cyfartaledd y DU), mae ‘cyflog uchel’ yn golygu cyflog o £48,659 (30% yn uwch na chyfartaledd y DU). Ffynhonnell: Adroddiad y Swyddfa Cyfrifoldeb Cyllidebol, Risg Cyllidol a Chynaliadwyedd — Mawrth 2024, siart 4.13
Yn 2023, rhoddwyd cyfanswm o 337,240 o fisâu gwaith i ymgeiswyr, ac roedd 54% ohonynt ar gyfer gwaith cyflog isel.
Mae hynny’n golygu, os ydym yn ystyried y 30% yn unig o ymfudwyr ar gyflog isel sy’n aros am gyfnod amhenodol, amcangyfrifir y bydd fisas gwaith cyflog isel am un flwyddyn (2023) yn y pen draw yn costio dros £25.4 biliwn i’r llywodraeth (337,240 o fisas gwaith wedi’i roi x 54%). bod yn fisas gwaith cyflog isel x 30% sy’n mynd ymlaen i aros am gyfnod amhenodol x £465,000 o gost ariannol oes unigol).
I roi hynny mewn persbectif, roedd cyfanswm refeniw’r llywodraeth a gynhyrchwyd o dreth etifeddiant ar gyfer blwyddyn ariannol 2023–24 yn £7.2 biliwn, ac arbedodd mesurau llymder sylweddol y Ceidwadwyr yn 2010–2013 gyfanswm o £14.3 biliwn y flwyddyn.
Mewn geiriau eraill, gallai’r llywodraeth, yn y tymor hir, osgoi mesurau llymder Osbourne/Cameron yn y dyfodol, yn ogystal â thorri’r holl dreth etifeddiaeth yn llwyr, pe baent yn penderfynu atal pob fisas gwaith cyflog isel.
Mae’n bwysig tynnu sylw at ran allweddol o’r datganiad uchod, “yn y tymor hir”. Nid yw cost net mewnfudo ar gyflog isel am un flwyddyn yn digwydd yn y flwyddyn honno, ond dros ddegawdau lawer trwy gydol oes yr ymfudwr.
Fodd bynnag, hyd yn oed wrth roi cyfrif am y llinellau amser estynedig hyn, mae’r effaith ariannol gronnus yn codi pryderon difrifol ynghylch cynaliadwyedd polisïau mewnfudo presennol ar gyflogau isel a’u baich hirdymor ar gyllid cyhoeddus.
At hynny, nid yw’r cyfrifiad hwn yn ystyried y costau cyllidol sy’n gysylltiedig â’r 70% arall o ymfudwyr ar gyflog isel, yn ogystal â dibynyddion teulu, yr amcangyfrifir eu bod yn costio hyd yn oed yn fwy na mudwyr cyflog isel ar gyfartaledd.
Un ddadl gyffredin dros fewnfudo ar gyflog isel yw’r syniad bod eu hangen arnom ar gyfer rolau nad ydynt yn ddeniadol i weithwyr domestig. Er enghraifft, mae’r GIG yn dibynnu’n fawr ar weithwyr cyflog isel. Fodd bynnag, mae hyn yn creu cylch problemus. Fel cynllun pyramid, rydym yn dod â gweithwyr i mewn i gefnogi’r GIG, a fydd yn y pen draw yn faich ar y GIG, gan ofyn am haen arall o fewnfudwyr ar gyflog isel. Nid oes angen gradd cyllid arnoch i weld sut mae hyn yn anghynaliadwy ac felly nid yw’n ddadl wirioneddol, hirdymor. Yn naturiol, bydd rhywfaint o boen pe bai mewnfudo cyflog isel yn dod i ben, ond nid poen neu ddim poen yw’r opsiynau, mae’n boen nawr, neu boen mwy difrifol yn ddiweddarach.
Gyda hyn i gyd mewn golwg, mae angen i’r llywodraeth ail-werthuso ei pholisïau fisa, gan ganolbwyntio’n arbennig ar fisas gwaith sy’n arwain at effaith ariannol negyddol. Cam cyntaf rhesymegol fyddai torri nifer y fisas a roddir ar gyfer swyddi cyflog isel i sero.